יו"ר ועדת הכספים, ח"כ ניסן סלומינסקי, החליט הבוקר (שני) שלא לאשר את תקציב 2014 של מועצת ההימורים, בטענה כי המועצה פעלה מ-2011 ללא תקציב מאושר, ואף הביאה את התקציב לאישור הוועדה רק ימים אחדים לפני תום שנת הכספים. "לא יתכן שגוף ציבורי עם תקציב כה גדול ימשיך לתפקד במשך שנים ללא אישור תקציבי", אמר סלומינסקי, שהודיע לאנשי הטוטו כי יקיים דיון בהשתתפות הייעוץ המשפטי ונציגי הגופים הרלוונטיים כדי לבחון דרכים להגיע למצב של תקציב מאושר. מנכ"ל הטוטו איציק לארי הסביר: "מ-2011 אנחנו פועלים על בסיס תקציב 2010, ללא תקציב שנתי מאושר, מכיוון שלא נחתם ע"י שרי האוצר והספורט".
כאמור, שלושה ימים לפני תום שנת הכספים הגישה מועצת ההימורים בקשה לאישור תקציבה ל-2014, כאשר אז התברר לחברי הכנסת כי אין תקציב מאושר כבר שלוש שנים והתקציב האחרון שאושר בוועדה היה ב-2010. המנכ"ל איציק לארי אמר לחברי הוועדה: "המועצה הגישה את תקציבה לשרים בכל שנה מחדש עד ה-1 בנובמבר לצורך קבלת חתימתם והעברת התקציב לאישור ועדת הכספים לפני ה-1 בינואר של שנת הכספים הרלוונטית. אלא שבשל עיכובים או הימנעות השרים מלחתום על בקשות התקציב, הללו כלל לא הגיעו לוועדת הכספים".
"פעלנו על פי חוות דעת משפטית של הטוטו, לפיה עלינו להמשיך ולפעול לפי התקציב האחרון שאושר וזה היה ב- 2010", הסביר לארי את היעדר התקציבים המאושרים בשנים האחרונות, "עתה אנחנו רוצים להוציא אל הפועל רצועה חדשה של פעילות בענפי הספורט ועל-כן עלינו לאשר את תקציב 2014, אחרת לא נוכל לשלם עבור פעולות שבוצעו ושעוד יבוצעו". סלומינסקי השיב: "אין דבר כזה לפעול שנים על בסיס תקציב קודם. רק במקרה של בחירות ניתן לעבוד על סמך תקציב המדינה הקודם ואל ביתר התחומים".
גיא אטיאס, סמנכ"ל תכנון ותקצוב במשרד התרבות והספורט, הסביר מדוע חתימת השרים התעכבה: "אחרי שמגישים לנו את התקציב, לא תמיד אנחנו רואים עין בעין את התקציב עם המועצה. ואז לא מאשרים והם עובדים לפי התקציב האחרון שאושר".
בשלב זה הביעו חברי הוועדה נוספים התנגדות לבקשת אישור התקציב ל-2014. ח"כ מיכל בירן: "יש פיל בחדר שלא מדברים עליו. כשברקע חוקרים את איגוד הכדוריד ואיגוד הכדורסל על שחיתות ושוחד, וכאן מציגים בפנינו את ההליך הלא תקין הזה, כלומר כשיש פה ליקוי מאורות כללי, צריך לנהוג במשנה זהירות". בירן קראה לסלומינסקי "לא לאשר את התקציב עד לבירור כל הפרטים והעניינים הקשורים בו עם כל הנוגעים בדבר".
לארי ביקש להבהיר כי אין לטוטו קשר לפרשה ואין בעיית ניהול לא תקין: "הטוטו מחלק את כספים לטובת הספורט הישראלי. אנחנו תומכים ב-64 ענפים, איגודים ואגודות על פי אמות מידה שמועצה ציבורית קובעת וכן בהקמת מתקני ספורט שכל אמות המידה מתפרסמים באינטרנט. אין שקל שעובר ללא אמות מידה מאושרות. גוף לא מקבל כסף ללא אישור ניהול תקין".
כאמור, בסיכום הודיע סלומינסקי, כי "ועדת הכספים לא תאשר את תקציב הטוטו לעת עתה, אלא נעשה דיון מעמיק יחד עם הייעוץ המשפטי איך יוצאים מהפלונטר הזה. יש לכם חוות דעת הזויה, שאישרה לכם לפעול על בסיס תקציב ישן שאושר. לפי חוות הדעת הזו, יכולים להמשיך לפעול עד סוף המאה ורק להימנע מהפעלת רצועות חדשות. אנחנו לא יכולים לאשר את זה על מנת שלא תמשיכו לעשות את אותו הדבר גם ב-2015".